Родился 27 января 1957 года в пос. Кусакан Джетыгаринского района Кустанайской области, Республика Казахстан.
Закончил исторический факультет Челябинского государственного университета (1983) и дневную аспирантуру ВШПД ВЦСПС (1988).
Кандидат исторических наук (1988). Диссертационное исследование о тенденциях в деятельности Всемирной федерации профсоюзов (1969 - 1987).
В 2005 году защитил докторскую диссертацию по проблемам организации и функционирования государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации.
Первым в Челябинской области получил учёную степень доктора политических наук (2005).
После окончания в 1988 году аспирантуры ВШПД ВЦСПС по сегодняшний момент работает в Уральском социально-экономическом институте Академии труда и социальных отношений на разных должностях.
В 1988 - 1994 гг. - преподаватель, старший преподаватель.
С апреля 1994-го по октябрь 1996-го - проректор по учебной и научной работе. С октября 1996-го по сентябрь 2005-го - доцент, а с октября 2005 года по настоящее время - профессор кафедры связей с общественностью и гуманитарных дисциплин института.
Ведёт активную научную работу. Главная сфера его научных интересов - федеративные отношения (региональный аспект) и организация публичной власти в субъектах РФ.
Он является автором трёх монографий: "КПСС и власть: департизация органов государственной власти и управления на Южном Урале" (1999), "Местное самоуправление на Урале (1994 - 2001), "Становление органов государственной власти в субъектах РФ" (2004), а также более 60 научных публикаций.
В настоящее время входит в число политологов-аналитиков региона, активно выступающих и публикуемых в СМИ.
Заместитель директора по учебной и воспитательной работе УрСЭИ (ф) ОУП ВПО "АТиСО", доктор политических наук, профессор.